Волгоградская область
Палласовский муниципальный район
Администрация Эльтонского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16 апреля 2015г.                              п.Эльтон                                                     №  37  

«Об утверждении  Порядка
проведения и критерии оценки эффективности 
реализации муниципальных программ».

            В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования программно-целевого планирования деятельности администрации Эльтонского сельского поселения, руководствуясь Уставом Эльтонского сельского поселения, администрация Эльтонского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных  программ (приложение к постановлению).
        2. Установить, что данный Порядок  применяется для оценки эффективности реализации муниципальным программ, утвержденных на 2015 и последующие  годы.
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). 

Глава  Эльтонского
сельского поселения:                                                                                           Н.А.Сурганов      

Рег № 37/2015г.

Приложение 
к постановлению администрации
Эльтонского сельского поселения 
от  16 апреля 2015 г.  №  37
Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ.
              1. Настоящий Порядок  определяет правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий муниципальных программ.
              2. Оценка эффективности муниципальных  программ осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения основных принципов бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.
           Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится по действующим программам по итогам года и по окончании срока  их реализации.
            3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ за отчетный период проводится Исполнителем муниципальной программы на основании оценки эффективности каждой подпрограммы по следующим направлениям:
- оценка полноты финансирования подпрограммы;
- оценка результативности подпрограммы (достижение плановых значений индикаторов, измеряющих достижение цели);
- оценка степени выполнения мероприятий подпрограммы.
          3.1. Для определения уровня фактического финансирования и обеспечения подпрограммы муниципальной программы используется показатель степени достижения запланированного уровня затрат. Расчет показателя степени достижения запланированного уровня затрат  осуществляется по формуле:
З = ЗФ/ ЗПi х 100%,
Где: З - степень достижения запланированного уровня затрат;
ЗФ - фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы;
ЗПi - плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы.
        3.2. Для определения соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей утвержденным целевым показателям, используется показатель результативности достижения целевых значений показателей подпрограммы. Для расчета результативности достижения целевых значений используются следующие их виды:
- прямые (положительной динамикой является увеличение значения показателя);
- обратные (положительной динамикой является снижение значения показателя).
Расчет показателя результативности Рi по соответствующему мероприятию i производится по формуле:
а) для прямого показателя результативности:
Рi = РФi/РПi х 100%,
б) для обратного показателя результативности:
Рi = РПi/РФi х 100%,
где РФi - фактическое значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия i;
РПi - плановое (уточненное) значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия i.
       Если мероприятие характеризуется несколькими показателями результативности, в расчете Рi используется средняя арифметическая уровня достижения всех соответствующих показателей по формуле:
Рi с = SUM Рi/n;
Где n - количество показателей результативности;
Рic - средняя арифметическая показателя результативности.
3.3. Степень выполнения мероприятий  подпрограммы определяется отношением фактически выполненных мероприятий к запланированному количеству мероприятий:
М = Мф/Мп * 100%,
Где М - степень выполнения мероприятий подпрограммы;
Мф - количество фактически выполненных мероприятий подпрограммы;
Мп - количество запланированных мероприятий подпрограммы.
           Степень соответствия подпрограмм критериям Кi оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется  соответствующими показателями, отражающими ход ее реализации и конечных результатов программы. Максимальная оценка по критериям равна 10 баллам.
Система определения критериев и их балльная оценка представлена в таблице 1.

Таблица 1
Система критериев оценки эффективности
Критерий	Краткое обозн. критерия	Весовой коэффициент	Градации	Балл
(Z)	
1. Уровень фактического финансового обеспечения	К1	0,2	финансовое обеспечение составляет более 80%	10	
			финансовое обеспечение составляет от 40 до 80 %	6	
			финансовое обеспечение составляет менее 40%	2	
2. Соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей утвержденным целевым показателям подпрограммы	К2	0,5	достигнутые целевые показатели соответствуют значениям всех утвержденных целевых показателей	10	
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет более 80% 	8	
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 40 до 80% 	6	
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 10 до 40 %	4	
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет менее 10% процентов	0	
3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы	К3	0,3	в отчетном году выполнено мероприятий более 90%	10	
			от 70% до 89%	8	
			от 50% до 69%	6	
			от 30% до 49%	4	
			менее 30%	1	
			информация не представлена	0	

Оценка эффективности подпрограммы формируется с использованием весовых коэффициентов Zi критериев Ki:

R = K1 х Z1 + K2 х Z2 + K3 х Z3

По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы присваивается рейтинг эффективности R в отчетном году:
- эффективная  подпрограмма - при  баллов;
- умеренно эффективная  подпрограмма - при    6 ≤ R< 9  баллов;
- малоэффективная подпрограмма - при   3 ≤ R < 6      баллов;
- неэффективная  подпрограмма - при R < 3 баллов.

           Оценка эффективности реализации муниципальной  программы определяется по формуле:
Rpr = (Rn1+Rn2+Rni)/n;     
Где n - количество подпрограмм;
Rn– результат оценки эффективности подпрограммы.
 
          Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если  8 ≤ Rpr ≤ 10;
         Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если 4 ≤ Rpr < 8.
        Если Rpr < 4,  -   уровень эффективности  реализации муниципальной программы признается неудовлетворительным.
       4. Исполнитель муниципальной программы представляет Ведущему специалисту по вопросам экономики в составе ежегодного доклада о ходе выполнения работ по муниципальной программе информацию об оценке эффективности ее реализации, сведения о выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию программы финансовых ресурсов, степени выполнения мероприятий.          
       5.  По результатам рассмотрения указанной информации, Ведущий специалист по вопросам экономики, готовит заключение о целесообразности дальнейшей реализации муниципальной программы и направляет его на рассмотрение Главе Эльтонского сельского поселения.  Начиная со второго года реализации муниципальной программы, к заключению дополнительно предоставляется  информация по динамике эффективности реализации программы.
       6. Динамика эффективности реализации  программы  определяет изменение эффективности в отчетном году относительно года, предшествующего отчетному.
       За первый отчетный год и весь период реализации программы оценка динамики эффективности реализации программы не осуществляется.
Расчет динамики эффективности реализации программы осуществляется по следующей формуле:
D Е = Rj / Rj-1,                                                    
где    D Е - индекс динамики эффективности реализации программы;
j - отчетный период.
        7. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы,  Администрацией Эльтонского сельского поселения не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете Эльтонского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период,  может быть принято решение о сокращении,  начиная с очередного финансового года,  бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.